記者 艾蓓 通訊員 張宇
秦巴疊翠，漢水湯湯。“十四五”期間，安康緊扣“全國性綜合交通樞紐城市”定位，以“水陸空鐵”四維并進(jìn)為抓手，攻堅(jiān)突破交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，織密立體互聯(lián)交通網(wǎng)絡(luò)，用一條條通途大道打破秦巴阻隔、暢通內(nèi)外循環(huán)，以一場波瀾壯闊的交通變革，書寫著新時(shí)代交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。
五年來，從高鐵加速推進(jìn)破山越嶺到高速縱橫織網(wǎng)貫通全域，從漢江復(fù)航通江達(dá)海到農(nóng)村公路阡陌相連，從綠色交通守護(hù)生態(tài)到交旅融合賦能發(fā)展，安康交通實(shí)現(xiàn)了從“瓶頸制約”到“內(nèi)外暢通”的歷史性跨越。路網(wǎng)密度位居全省前列，運(yùn)輸服務(wù)持續(xù)提質(zhì)，安全防線愈發(fā)堅(jiān)固，交通不僅成為聯(lián)通城鄉(xiāng)、輻射區(qū)域的動(dòng)脈，更化作驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)、滋養(yǎng)民心的紐帶，為幸福安康鋪就了堅(jiān)實(shí)的前行之路。
寧石高速與西漢高速連接立交 廖代俊 攝
戰(zhàn)略謀劃：藍(lán)圖繪就樞紐夢，同心共筑大交通
為深入實(shí)施交通強(qiáng)國戰(zhàn)略，“十四五”開局之初，交通運(yùn)輸部就將安康確定為80個(gè)“全國性綜合交通樞紐城市”之一。安康市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚，把交通發(fā)展擺在突出位置，推動(dòng)安康交通實(shí)現(xiàn)大步跨越，提出建設(shè)“秦巴區(qū)域交通商貿(mào)物流樞紐”的宏偉目標(biāo)。
在此基礎(chǔ)上，市政府批準(zhǔn)實(shí)施《安康市“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》，將“十四五”期間交通建設(shè)從紙面設(shè)想轉(zhuǎn)化為全市上下的行動(dòng)共識。立足“一帶一路”、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，安康跳出“修路架橋”的傳統(tǒng)思維，將交通作為開放興市的“先手棋”，加快推進(jìn)綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極構(gòu)建“公鐵水”聯(lián)運(yùn)體系，一大批交通項(xiàng)目建成投用。五年間，全市累計(jì)完成交通投資286億元，西渝高鐵通車在即，安嵐高速、十巫高速等動(dòng)脈工程貫通秦巴天塹，漢江復(fù)航打破34年斷航困局，富強(qiáng)機(jī)場航線網(wǎng)絡(luò)輻射全國11個(gè)主要城市。昔日“四省交界”的地理中心，正加速蛻變?yōu)?ldquo;聯(lián)通西北、西南、華中”的交通樞紐，為融入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
“從市委、市政府的大力支持，到項(xiàng)目一線的協(xié)調(diào)推進(jìn)；從爭取國家政策資金的四處奔走，到優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的細(xì)致入微……安康‘大交通’的格局悄然形成。”安康市交通運(yùn)輸局局長尹正濤說。交通不再僅僅是交通部門的事務(wù)，而是關(guān)乎全局、攸關(guān)未來的系統(tǒng)工程。這種頂層設(shè)計(jì)的強(qiáng)大合力，如同為安康交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展裝上了強(qiáng)勁引擎，幫助它駛?cè)氚l(fā)展快車道。所有奮戰(zhàn)在交通一線的干部職工和建設(shè)者們也正在以“逢山開路、遇水架橋”的豪情，在群山萬壑間精心編織著一張內(nèi)暢外聯(lián)、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。
五年來，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深化“五優(yōu)黨支部”創(chuàng)建工作，先后推出了“文明服務(wù) 交通惠民”“交通鐵軍心向黨 執(zhí)法為民當(dāng)先鋒”等一大批黨建品牌。將組織體系延伸至交通建設(shè)一線、執(zhí)法站點(diǎn)和服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)黨建工作無盲區(qū)、服務(wù)保障無死角。充分釋放黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，通過支部聯(lián)建、黨員駐點(diǎn)服務(wù)、師徒傳幫帶等舉措，破解項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)、執(zhí)法規(guī)范提升、新就業(yè)群體服務(wù)等難點(diǎn)問題。將黨建引領(lǐng)轉(zhuǎn)化為交通治理提質(zhì)增效的強(qiáng)大動(dòng)力，切實(shí)以高質(zhì)量黨建護(hù)航交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
山河跨越：鐵龍馳騁破天險(xiǎn)，路網(wǎng)縱橫展新姿
千百年來，秦巴天塹一直是制約安康發(fā)展的天然屏障。如今，這一困境正被飛速推進(jìn)的交通工程徹底改寫。
西康高鐵的建設(shè)現(xiàn)場，機(jī)器轟鳴、焊花飛濺。這條承載著安康人民殷切期盼的“鋼鐵巨龍”，正穿山越嶺、全速推進(jìn)，它將于2026年正式通車，屆時(shí)安康到西安的旅途將縮短至40分鐘。這不僅是時(shí)空距離的大幅壓縮，更是發(fā)展格局的全新重構(gòu)，標(biāo)志著安康將深度融入關(guān)中平原城市群“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，接受中心城市的輻射帶動(dòng)。與此同時(shí)，康渝高鐵的建設(shè)也在加快推進(jìn)。未來，安康將成為連接西北與西南的重要高鐵節(jié)點(diǎn)，從祖國版圖的幾何中心邁向開放的前沿。高鐵時(shí)代的到來，將為安康匯聚海量人流、物流、信息流、資金流，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。
公路建設(shè)領(lǐng)域同樣喜訊頻傳。寧石高速、G541紫陽漢王至洞河、G345新建至寧陜、G211張灘至石梯等重點(diǎn)公路項(xiàng)目相繼建成，宛若一條條飄逸的玉帶，將縣域之間緊密串聯(lián)。嵐皋至陜渝界高速實(shí)現(xiàn)雙幅貫通，成為南下川渝的又一便捷大通道。截至目前，全市人均路網(wǎng)密度位居全省第一，公路總里程達(dá)2.6萬余公里，較“十三五”末增長5.63%；普通國道二級化率達(dá)到62%，較“十三五”末提升7.7%；普通省道三級化率達(dá)到47.2%，較“十三五”末提升4.6%，“六輻射、一通道、三橫、八縱”公路網(wǎng)基本成型。
從“十三五”的縣縣通高速到“十四五”的路網(wǎng)優(yōu)化升級，安康的公路骨架愈發(fā)強(qiáng)健，通行能力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的“硬支撐”。面對千峰萬壑，安康交通人向崇山峻嶺發(fā)起挑戰(zhàn)。鳳凰山隧道、蜀河漢江大橋、和平漢江大橋、月河快速干道等項(xiàng)目加快推進(jìn)，一座座橋梁飛架深谷、一條條隧道貫通群山，昔日天塹終成通途，不僅縮短了城鄉(xiāng)距離，更打通了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“任督二脈”。
阡陌蝶變：農(nóng)村公路潤民心，鄉(xiāng)村振興添翼翅
如果說主干交通是區(qū)域發(fā)展的“大動(dòng)脈”，那么農(nóng)村公路則是滋養(yǎng)城鄉(xiāng)的“毛細(xì)血管”。驅(qū)車駛?cè)氚部蹈髌h(yuǎn)山村，昔日“晴天一身土，雨天兩腳泥”的窘境早已不復(fù)存在，平整的硬化路直通村民家門口與產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
“四好農(nóng)村路”建設(shè)不僅是基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是潤澤民心的民生工程，五年來，全市累計(jì)實(shí)施縣鄉(xiāng)公路三級化改造800公里、自然村通硬化路3647公里。截至目前，全市80%縣（市、區(qū)）被評為國家級和省級“四好農(nóng)村路”示范縣；鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路占比達(dá)73%，較“十三五”末提升6個(gè)百分點(diǎn)；30戶以上自然村通硬化路占比達(dá)85%，較“十三五”末提升18個(gè)百分點(diǎn)。道路的延伸，既改善了農(nóng)村群眾出行條件，更拉近了城鄉(xiāng)之間的心理距離。
道路通，則產(chǎn)業(yè)興；產(chǎn)業(yè)興，則百姓富。農(nóng)村公路已然成為農(nóng)民的“致富路”和“幸福路”，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施插上了騰飛的翅膀。紫陽的茶葉、漢陰的豆干、鎮(zhèn)坪的臘肉、嵐皋的魔芋等土特產(chǎn)，如今通過快遞物流實(shí)現(xiàn)快速出城，城里的工業(yè)品也能便捷地下鄉(xiāng)。“交通+農(nóng)業(yè)”“交通+電商”等新業(yè)態(tài)正如雨后春筍般在秦巴山區(qū)涌現(xiàn)。僅在“十四五”期間，全市就有4個(gè)縣被省交通運(yùn)輸廳確定為“客貨郵”融合發(fā)展的樣板縣，石泉縣還被交通運(yùn)輸部命名為城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。
綠色融合：生態(tài)筑路護(hù)青山，融合發(fā)展促新生
作為南水北調(diào)中線工程核心水源涵養(yǎng)地，生態(tài)是安康最大的財(cái)富與發(fā)展底色。安康交通人始終堅(jiān)守“交通建設(shè)與生態(tài)保護(hù)同頻共振”的理念，將環(huán)保要求貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程。
寧石高速公路創(chuàng)新采用“封閉式”路基排水系統(tǒng)，確保施工污水繞避飲用水源地；G345項(xiàng)目途經(jīng)秦嶺核心保護(hù)區(qū)時(shí)，主動(dòng)優(yōu)化線位為9棵百年古樹“讓路”，并實(shí)施原址保護(hù)；蜀河漢江大橋危橋改造中，憑借精密工藝實(shí)現(xiàn)舊橋拆除無一塊混凝土墜江。這些細(xì)節(jié)，盡顯對自然的敬畏與對可持續(xù)發(fā)展的追求。與此同時(shí)，城市公交車全面實(shí)現(xiàn)新能源化，綠色貨運(yùn)配送體系持續(xù)完善，交通領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，一幅人與自然和諧共生的交通畫卷在秦巴大地徐徐展開。
貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入挖掘交旅融合發(fā)展?jié)撃�，市政府印發(fā)《安康市交通先導(dǎo)支持全域旅游三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027）》，堅(jiān)持以“修一條路、造一片景、富一方百姓”為目標(biāo)，實(shí)施連通旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)、旅游特色名鎮(zhèn)公路等涉旅交通項(xiàng)目147個(gè)，完成投資9.69億元。為寧陜子午梅苑、漢陰雙河古鎮(zhèn)、石泉滄海桑田、嵐皋客路故鄉(xiāng)、平利鳳凰茶園、旬陽蜀河古鎮(zhèn)等一批熱門打卡點(diǎn)提供了交通保障，打造出“快進(jìn)慢游”的全新旅游體驗(yàn)。同時(shí)，石泉縣金蠶小鎮(zhèn)環(huán)線公路、平利縣長安鎮(zhèn)洪福茶山公路、嵐皋縣石門至懶稍臺旅游公路獲評陜西省“十大最美農(nóng)村路”稱號。
服務(wù)提質(zhì)：人享其行暖民心，物暢其流效率升
交通運(yùn)輸?shù)淖罱K落腳點(diǎn)，是服務(wù)群眾出行與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。“十四五”以來，安康交通運(yùn)輸系統(tǒng)持續(xù)深耕運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)增效，努力實(shí)現(xiàn)群眾出行體驗(yàn)與物流運(yùn)轉(zhuǎn)效率“雙提升”。
在安康城區(qū)，9條“夜間公交”“菜籃子專線”“送學(xué)專線”特色公交線路精準(zhǔn)對接市民差異化需求；對出租車行業(yè)開展專項(xiàng)整治，先后輪訓(xùn)出租車、網(wǎng)約車司機(jī)1700人次，服務(wù)水平顯著提高；圍繞司機(jī)“停車難、休息難、就餐難”等痛點(diǎn)，6個(gè)司機(jī)之家、13個(gè)公路紅色驛站順利投用；伴隨高鐵時(shí)代臨近，集鐵路、公路、公交于一體的綜合客運(yùn)樞紐即將建成，未來旅客“零距離換乘”將成常態(tài)。農(nóng)村地區(qū)，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化深入推進(jìn)，鎮(zhèn)村公交線路持續(xù)優(yōu)化，目前已實(shí)現(xiàn)全市100%行政村通客車，100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車，50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公交，“出門硬化路，抬腳上客車”的夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，每一次貼心的服務(wù)、每一項(xiàng)暖心的舉措都傳遞著交通行業(yè)為民服務(wù)溫度，群眾的獲得感、幸福感與安全感不斷攀升。
多式聯(lián)運(yùn)通道加快構(gòu)建，為安康的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。安康—上海港鐵水聯(lián)運(yùn)專列開通運(yùn)營，西部陸海新通道安康集結(jié)分中心掛牌成立，漢江白河至丹江口段斷航34年后實(shí)現(xiàn)復(fù)航。安康富強(qiáng)機(jī)場累計(jì)保障運(yùn)輸航班15000余架次，運(yùn)輸旅客突破150萬人次、運(yùn)輸貨物2000余噸。通過優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、提升組織效能，社會(huì)物流成本有效降低。
平安，是交通出行的最基本需求；守護(hù)每一段旅程的安全，就是守護(hù)千家萬戶的幸福。安康交通運(yùn)輸系統(tǒng)始終以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，織密織牢安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，緊盯道路運(yùn)輸、水路航運(yùn)、公路養(yǎng)護(hù)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域靶向施策、精準(zhǔn)監(jiān)管，全市交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。在執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域，開展“春雷行動(dòng)”“百噸王”等專項(xiàng)整治，執(zhí)法監(jiān)管的威懾力和公信力持續(xù)增強(qiáng)，交通運(yùn)輸市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年來，累計(jì)辦理行政執(zhí)法案件1300余起，查處非法營運(yùn)車輛500余輛，辦結(jié)群眾投訴舉報(bào)9000余起，查處超限超載車輛2900余輛，干線公路超限率穩(wěn)定控制在0.2%以內(nèi)，為全市交通運(yùn)輸市場高質(zhì)量健康發(fā)展筑牢了堅(jiān)實(shí)法治屏障。
“交通，不僅是經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈，更是民心的紐帶。站在‘十四五’收官與‘十五五’開篇的歷史交匯點(diǎn)，市交通運(yùn)輸局將深入貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，落實(shí)交通強(qiáng)國戰(zhàn)略部署，錨定全國性綜合交通樞紐城市建設(shè)目標(biāo)，推動(dòng)交通運(yùn)輸工作向綠色化、智能化、融合化轉(zhuǎn)型升級。統(tǒng)籌各類交通方式，織密高效暢通的綜合交通網(wǎng)，提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)‘人享其行、物暢其流’，促進(jìn)交通與生態(tài)、科技協(xié)同發(fā)展。”市交通運(yùn)輸局黨組書記、局長尹正濤說。
大道如歌，征途如虹。安康交通人以山河為紙、以奮斗作筆，書寫了從“瓶頸制約”到“通江達(dá)海”的輝煌。未來，這座“幸福安康”之城，必將在交通強(qiáng)國的號角中，繼續(xù)以先鋒之姿，鋪就通往共同富裕的康莊大道。
