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盯住貧困戶長遠出路
1970-01-01  來源:安康日報

盯住貧困戶長遠出路 vRd安康新聞網
——白河縣以貧困戶為中心精準施策促攻堅vRd安康新聞網

通訊員 阮郁 邱莉vRd安康新聞網

上世紀饑饉歲月里,白河動員全縣人民治山創(chuàng)業(yè),堅持二十余春秋修田造地不輟,在陜南土石山區(qū)率先實現人均一畝基本農田,贏得全國山區(qū)扶貧現場會在白河召開。然而,囿于先天地理條件,仍有21092戶59977人尚在貧困線上徘徊。如何徹底實現脫貧?vRd安康新聞網

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找準產業(yè),讓貧困戶有“錢路”vRd安康新聞網

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邱令芳是茅坪鎮(zhèn)大山村三組人,2012年8月,一場大火燒掉了他們一家四口在山上的祖屋,村上將他們安排在山下特困戶安置房里。vRd安康新聞網

有了住處,可沒有錢路,村上給她想了脫貧的辦法:養(yǎng)雞。雞苗、飼料、藥品和防疫都先在合作社賒著,每只雞合作社都有保底價,等賣到錢了再還賬。vRd安康新聞網

去年4月份,沒花一分錢,邱令芳從村上合作社領回2000只脫溫的雞苗。到7月底,除去死掉的,1900余只商品雞全部出售,合作社將扣除成本后的10495元現金交到邱令芳手中。vRd安康新聞網

即將上市的第二批2000只商品雞,預計將為她帶來至少7000塊錢的收入,半年時間,她凈賺近兩萬,養(yǎng)雞,讓邱令芳在半年時間里就脫了貧。vRd安康新聞網

同是大山村三組70歲的奚后橋,兒子因病過世,留下兩位古稀老人和兩個上學的孩子,一家子全靠兒媳婦撐著。為幫這一家子走出困境,村上幫他們建了兩個圈舍,賒給他們2000只雞苗。前不久,雞子出欄,還完賬,老人領到6000多塊錢,他逢人就說:“我們老兩口要幫兒媳婦多養(yǎng)些雞,讓兩個孫子少吃點苦。”vRd安康新聞網

如今,大山村的養(yǎng)雞產業(yè)已漸成氣候,而這并非個例。麻虎鎮(zhèn)興坪村把養(yǎng)羊定為脫貧產業(yè),帶領貧困戶“發(fā)羊財”;城關鎮(zhèn)勝利村把種植業(yè)作為一號產業(yè),帶領貧困戶“就地淘金”……vRd安康新聞網

在新一輪扶貧開發(fā)攻堅中,白河縣聚焦群眾訴求、對癥下藥,讓扶貧方式從“大水漫灌”轉向“精確滴灌”,規(guī)劃發(fā)展一批見效快、可操作性強的產業(yè),增強貧困戶自身“造血”功能。目前,首批啟動的30個精準扶貧村,發(fā)展產業(yè)專業(yè)村20個,其中種植專業(yè)村7個,養(yǎng)殖專業(yè)村6個,加工專業(yè)村4個,林果專業(yè)村2個,旅游專業(yè)村1個。vRd安康新聞網

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龍頭帶動,讓貧困戶有依靠vRd安康新聞網

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產業(yè)有了,但不能讓貧困戶單打獨斗,必須要讓產業(yè)持續(xù)規(guī)模發(fā)展,讓農戶徹底增收脫貧。白河根據不同的市場建設主體,組織創(chuàng)建了以工商企業(yè)投資、返鄉(xiāng)能人引領和村組干部帶頭等多形式的合作社,讓合作社成為帶動產業(yè)發(fā)展的軸心。vRd安康新聞網

富秦綠茶有限公司按照“公司+合作社+貧困戶”的模式,在卡子鎮(zhèn)倉房村投資創(chuàng)辦茶葉專業(yè)合作社。黃群華是倉房村二組的村民,兒子都在外務工,老兩口忙不過來,土地都荒了。茶葉合作社成立后,原來的土地都種上了茶,老兩口每年只負責管理、采摘,收入也比過去增加了。vRd安康新聞網

村上像黃群華一樣帶著土地入社的有100多戶,他們將2800多畝山地,以土地流轉的形式入股到合作社,由合作社負責茶園基地建設,入社會員負責茶園種植管護,待茶園投產后,合作社以市場價回收鮮茶,若低于市場價則按合同價回收。目前,全村貧困農戶人均實現3畝茶,今年全村茶葉產業(yè)人均增收達到3000元。按照這種發(fā)展模式,卡子鎮(zhèn)先后組建了3個茶葉合作社,帶動建成了7個專業(yè)村,發(fā)展54戶茶葉產業(yè)大戶,全鎮(zhèn)茶園面積達到1.6萬畝。vRd安康新聞網

“以前貧困戶搞產業(yè)很盲目,現在由合作社出面組織生產,技術、本金、銷路等問題完全交給合作社解決,種什么掙錢、怎樣種賺錢,由合作社按照市場規(guī)律運作。入社的形式也很靈活,有土地的帶著土地入社、有勞力的帶著勞力入社、有技術的可以成為技術工人。”白河縣扶貧局局長陳萬里說。vRd安康新聞網

60歲的胡正全身體硬朗,被麻虎鎮(zhèn)駿鑫養(yǎng)羊專業(yè)合作社聘為產業(yè)工人,每月社里發(fā)給他2000塊錢的工資,再也不愁出去攬工找不著活兒了,日子也過得安穩(wěn)了。全縣成立的96個專業(yè)合作社里,像胡正全一樣被返聘為產業(yè)工人的有3000余人,被返聘為職業(yè)農民的有5000余人,加上入社的會員,合作社每年可輻射帶動10000余人脫貧。vRd安康新聞網

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落實扶持,讓貧困戶有底氣vRd安康新聞網

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茅坪鎮(zhèn)桃園村凡文斌的養(yǎng)豬合作社現有會員92戶,其中80戶都是貧困戶。去年底,受市場影響,豬價跌至5.7元/斤,每斤比成本價低8角錢,錢沒賺到,一頭200斤的豬還要虧損160元。很多養(yǎng)豬戶都不想養(yǎng)了,縣扶貧局了解情況后,及時給予補貼,給每戶都補貼到保底價。政策的及時落實,讓何家華、聶彥文飼養(yǎng)的40頭豬分別獲純利15700元、15300元。vRd安康新聞網

為切實讓扶貧產業(yè)活起來、貧困戶富起來,白河縣出臺了一系列配套政策。vRd安康新聞網

——貧困戶入社發(fā)展產業(yè),可享受現金、種苗、物資、配套設施等補助,在兩年內產業(yè)發(fā)展低于成本價時,由扶貧局補助,幫助貧困戶增強抵御市場風險能力,提高貧困戶發(fā)展產業(yè)的信心。vRd安康新聞網

——縣財政每年按地方財政一般預算收入的2%安排扶貧專項資金,并確保每年增長不低于20%。全縣首期30個貧困村每村安排100萬元扶貧貼息貸款,用于合作社和入社會員發(fā)展產業(yè),凡是干部幫扶產業(yè)大戶的社員,每戶享受5萬元貼息貸款。vRd安康新聞網

——對入社特困移民搬遷對象,政府免費為他們提供50—60平方米的住房,鼓勵這類貧困戶加入蠶桑、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬等合作社,讓這類戶脫離貧困。凡是依托合作社建設現代農業(yè)園區(qū)的業(yè)主,捆綁相關方面的項目資金,幫助他們解決困難。vRd安康新聞網

同時,還鼓勵支持合作社與縣內木瓜、畜牧、黃姜等加工龍頭企業(yè)、商貿流通企業(yè)相互對接,相互利用產業(yè)資源,簽訂合作協(xié)議,實行“訂單”生產,建立合作基地,探索農產品“互聯(lián)網+”營銷模式,最大限度的維護入社群眾的利益。vRd安康新聞網

白河縣分管精準扶貧工作的領導樂觀地道出了今后產業(yè)扶貧工作的思路和目標:“過去扶貧,我們把大量精力放在基礎設施建設等硬件改善上面,資金投入不少,效果往往并不理想,F在,我們轉變扶貧重點,把資金用在一個個實打實的項目上,力爭到2016年底,實現30個貧困村戶至少有1個致富項目、村有1個專業(yè)合作社、鎮(zhèn)有1個特色產業(yè)、縣有3個以上龍頭企業(yè)帶動的支柱產業(yè),基本構建起覆蓋全縣的扶貧主導產業(yè)體系,實現貧困戶增收產業(yè)收入占農民人均純收入的50%以上。”vRd安康新聞網
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(責編:李璞)