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安康:走出綠色循環(huán)發(fā)展新路徑
2018-12-12  來源:陜西日報

改革開放以來,安康市堅定不移走民生為本的綠色循環(huán)發(fā)展之路,探索出一條欠發(fā)達地區(qū)生態(tài)經濟化、經濟生態(tài)化的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展新路子。自2015年以來,安康市主要經濟指標增速位列全省第一方陣,安康市也連續(xù)3年獲全省年度目標責任考核優(yōu)秀單位殊榮。Gjf安康新聞網

在經濟發(fā)展方面,1978年至2017年,安康市生產總值由4.95億元增長到974.66億元,人均生產總值由195元增長到36662元;全社會固定資產投資由1.16億元增長到1149.32億元;財政總收入由0.32億元增長到85億元;三次產業(yè)比重由57∶24∶19調整到11∶54∶35。安康市以園區(qū)承載集約發(fā)展為支撐、以規(guī)模特色效益農業(yè)為基礎、以綠色循環(huán)新型工業(yè)為主導、以生態(tài)休閑旅游為特色的綠色產業(yè)體系逐步發(fā)展壯大。全市經濟結構趨于優(yōu)化。Gjf安康新聞網

在城鄉(xiāng)建設方面,40年來,安康市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是安康市在經歷了1983年“7·31”特大洪災之后,在廢墟上建設了一座現代化城市。1978年,安康中心城區(qū)面積僅4.1平方公里,中心城區(qū)人口5.7萬人,全市城鎮(zhèn)化率只有6.16%,城鎮(zhèn)居民人均住房面積為5平方米。40年來,安康市堅定不移地實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略,按照規(guī)劃有序推進城鎮(zhèn)建設。截至2017年年底,安康中心城區(qū)建設面積達45平方公里,城區(qū)人口達32.88萬人,全市城鎮(zhèn)化率達47.31%,城鎮(zhèn)居民人均住房面積達31平方米。Gjf安康新聞網

在社會事業(yè)方面,安康市堅持把教育作為“興安富民”的基礎工程,切實加大教育投入,穩(wěn)步推進教育改革,協(xié)調推進教育發(fā)展,使學前教育和義務教育扎實推進、辦學水平和教育質量穩(wěn)步提升。截至2017年年底,全市9個縣成功創(chuàng)建為國家義務教育發(fā)展基本均衡縣,石泉、寧陜、鎮(zhèn)坪等縣實現了15年免費教育。安康市醫(yī)療條件和醫(yī)療水平大幅提高,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進,醫(yī)療一體化服務和分級診療全面實施,“住院難”和“看病貴”問題得到有效緩解。截至2017年年底,全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生機構2981個。Gjf安康新聞網

在人民生活方面,居民收入大幅增長。1978年,安康市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入只有172元,農民人均純收入僅87元。到2017年,全市城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別達到28158元、9394元。1978年,安康地區(qū)(現安康市)10個縣全是貧困縣。40年來,全市累計減少貧困人口200多萬人,貧困發(fā)生率從2011年的40.7%下降到2017年的17.68%。經過40年的改革和發(fā)展,安康市構建起以社會保險、社會救助、社會福利為基礎,以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等為重點的社會保障體系,推動社保體系逐步實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,使五大險種、七類保險惠及全市243萬城鄉(xiāng)群眾。Gjf安康新聞網

在社會治理方面,社會主義法治體系不斷完善。從1985年開始,按照中央和我省統(tǒng)一部署,安康市完成了六個“五年普法”行動,啟動了“七五”普法工作,通過廣泛深入開展普法宣傳教育,推動全民法治素養(yǎng)持續(xù)提升。全市牢固樹立安全發(fā)展理念,完善安全生產責任制,強化安全責任落實,將安全生產作為年度考核“一票否決”指標,依據考核結果嚴格獎懲。全市將防災工作前移,對于重大項目建設實行地震災害、地質災害等審查評估,從源頭上杜絕風險隱患。Gjf安康新聞網

在生態(tài)建設方面,40年來,安康市生態(tài)環(huán)境成為安康長足發(fā)展最豐富的資源、追趕超越最具競爭力的優(yōu)勢、對外形象最亮麗的品牌。2014年,安康市被劃定為國家重點生態(tài)功能區(qū)所列的秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)、南水北調重要水源涵養(yǎng)區(qū)。安康市委、市政府適時提出建設西北生態(tài)經濟強市和創(chuàng)建國家主體功能區(qū)建設試點示范市的奮斗目標,協(xié)同推進生態(tài)文明建設和經濟社會發(fā)展。Gjf安康新聞網

40年來,按照以改革促開放、以開放促發(fā)展的原則,安康市著力在體制機制上改革破障,基本實現從高度集中的計劃經濟體制向充滿活力的社會主義市場經濟體制的歷史轉變,全力加快改革開放步伐。該市確立了“發(fā)展為要、生態(tài)立市、開放興市、產業(yè)強市”的實施路徑,提出發(fā)展更高層次的開放型經濟目標,在大開放中拓展發(fā)展空間、釋放發(fā)展活力、提升發(fā)展水平,以高質量發(fā)展引領高速度增長,以高速度增長保障高質量發(fā)展,推動科學發(fā)展的路徑愈發(fā)清晰、開放發(fā)展的成果日益彰顯。Gjf安康新聞網

(責編:殷婷)